1  废旧电池的环境危害

1.1  电池的种类及其危害

(1) 锌锰电池

锌锰干电池的危害，主要是其中所含的汞和酸、碱等电解质溶液在废弃后可能进入环境中所造成的危害。重金属汞能够引发中枢神经系统疾病，是日本“水俣病”的罪魁祸首。

(2) 钮扣电池

钮扣式锌银电池广泛地用于电子钟表、计算器、助听器等，是人们比较熟悉的电池品种。这类电池的危害也主要是由汞、镉和银造成的危害。据有关资料显示，一颗钮扣电池产生的有害物质能污染60万升水。

(3) 锂电池

锂电池是用锂作为负极材料的各系列电池的统称，包括一次电池和金属锂、锂离子二次电池。因其具有性价比高、储存寿命长、工作温度范围宽等优点，被应用于手表、照相机、计算器、后备电源、心脏起搏器、安全报警器等。这类电池危害相对较小，对其回收利用，主要是回收有用成分金属锂。

(4) 碱性蓄电池

碱性蓄电池有锌银、镉镍、铁镍、镍氢等系列电池。镉镍蓄电池是目前使用范围最广的电池系列，也是环境污染问题所重点关注的一种电池，镉是毒性很大的物质，具有致癌性，而镍也同样具有致癌性，对水生物有明显的危害性。据美国EPA调查，废弃镉镍电池的镉占城市固体垃圾中镉总量的75％。

(5) 铅酸蓄电池

铅酸蓄电池是目前世界上产量最大、用途最广的一种电池。销售额占全球电池销售额的30％以上。我国铅酸蓄电池年产量近3000万kWh。这类电池的污染主要是重金属铅和电解质溶液的污染。铅能够引起神经系统的神经衰弱、手足麻木，消化系统的消化不良，血液中毒和肾损伤等症状。

1.2  废电池中的重金属污染物在环境中的迁移

废弃的镉镍电池和含汞电池等具有的有害物质进入环境后，会因长期腐蚀作用而破损，导致重金属和酸碱电解液逐渐泄漏出来，污染环境，可能直接或间接危及人们健康。废电池中的重金属污染物在环境中的迁移途径，主要是废电池进入城市生活垃圾，随生活垃圾进入填埋、焚烧、堆肥的过程。我国目前填埋处置水平较低，许多垃圾处于简单堆放状态，废电池的重金属会通过渗漏作用直接污染水体和土壤。在土壤和水体中的重金属离子会被植物的根系吸收，当牲畜以植物为食时，体内就积累了重金属，经过这条食物链的生物放大作用，重金属就会在人体内富集，在某些器官中积蓄造成慢性中毒，损害人的神经系统及肝脏功能。而在焚烧的过程中，废电池中的重金属会因高温挥发而被烟气带走，进入空气中的重金属可通过呼吸直接进入人体。

2  废旧电池的回收利用

2.1  废旧电池回收现状

据了解，我国目前废旧电池的回收率不足2%。北京市每年产生废电池近6000吨，约占垃圾总量的0.15％。1998年北京市垃圾回收中心成立，每年回收来的废电池仅占年度产生废电池的1.7％，远远低于发达国家近50％的回收利用率。上海市从1998年5月开始启动废电池的回收工作，回收点也是逐年递增，迄今为止已设置了四五千个废电池回收点，共回收废电池100余吨，但这与其每年产生的大约3000多吨废电池相比也是相去甚远。

美国是在废电池污染管理方面立法最多最细的一个国家，不仅建立了完善的废电池回收体系，而且还建立了多家废电池处理厂。美国规模最大的电池回收组织是RBRC，这是一家非盈利的民间环保机构，“公众教育运动”和“电池回收计划”是RBRC主要的两大任务，并得到300多家电池生产商的赞助。RBRC还在美国和加拿大设立了30000多家电池回收点，以回收可充电电池。日本从事废旧电池回收的最大组织是北海道的野村兴产株式会社，其每年由全国回收的废旧电池达13000吨，占日本废弃电池量的20％。奥地利于1967年就建立了废干电池回收体系，回收量占销售量80％以上。

2.2  废旧电池的回收利用管理和宣传教育

(1) 加大宣传教育

在废电池回收宣传教育方面，欧盟提出了电池销售商、生产和进口商有教育公众的责任，同时每年应向环保部门汇报当年回收协议的实施情况。美国除在法令中规定有教育公众的要求外，RBRC还通过电视台和广播电台进行电池回收公益宣传。而我国目前对废旧电池回收利用方面的宣传教育却非常少，居民对废旧电池危害认识不足，没有形成普遍的自觉收集、自觉上交的意识，所以废旧电池回收还是难以形成规模，不利于对废旧电池形成产业化经营。

(2) 进行立法管理

       世界发达国家对电池低汞化生产和废弃后分类回收的责任进行了立法管理。德国1998年4月颁布了《废干电池及蓄电池回收处理法令》。法令对电池的设计、生产和销售提出了要求：降低碱性锰电池的汞含量；电池生产商必须建立对电池中所含危险物质的再生利用处理设施；生产商和销售商担负回收所有废干电池和对民众进行回收利用宣传教育的责任,同时要求生产商必须向销售商和回收商支付因回收和转运旧电池所发生的费用。日本从1986年起要求降低含汞电池产量和一次电池中的汞含量，目前已禁止在一次电池中使用汞。美国1996年颁布了《含汞电池和可充电电池管理法令》，法令要求分阶段禁止含汞电池的使用；建立有效的方法来回收利用和处理镍镉电池、铅酸蓄电池和其他规定的电池；教育公众关心对各类废电池的收集、回收利用和合理处置；可充电池的外表上须贴上统一规定的标签，标签上须印有“电池不得任意丢弃，须妥善处置”字样。我国目前还没有专门针对废电池的法令，只有一些行业性的规定。

(3) 建立回收网络体系

       美国电池回收组织RBRC采用三条途径来回收废旧电池：一是零售商回收，零售商与RBRC签订协议，RBRC负责废旧电池的回收成本和运输成本，这是一条简单方便的回收途径；二是社区和公共服务机构回收，RBRC向社区提供如何进行回收家用电池方面的信息，并且免费提供回收容器和其他材料；三是商业回收，RBRC向回收商提供非家用便携式可充电池方面的信息，RBRC负责所有的回收费用，发货人只需负责运输成本。

日本在《再生支援法》中明确了镍镉电池和干电池由消费者回收至再生企业的三个渠道：通过分类收集后由地方政府集中转交；由电池的销售商、生产商转交。由配套机器的销售商和服务中心转交，从而完善了回收渠道。此外，日本通产省发动各地方自治体试行干电池分类回收，以保证再生单位的需要。

为加强对废电池的回收管理，德国实施了废电池回收管理新规定。规定要求消费者将使用完的干电池、钮扣电池等各种类型的电池送交商店或废品回收站回收，商店和废品回收站必须无条件接受废电池，并转送处理厂家进行回收处理。

我国至今还没有建立一套完善的废电池回收体系，废电池回收还是难成气候。即使回收来的电池也面临尴尬的境地，因为人们不知道如何妥善处理这些废电池。我国到目前为止还没有一家专业的、能够批量处理废电池的企业，全国各地收集废电池的地区都遇到类似的难题，致使很多地区和部门只能采取堆放的办法。因此废旧电池处理形成产业化已成为当务之急。

2.3  各种废旧电池回收技术及其优缺点

目前，废旧电池的回收利用技术主要有湿法和火法两种冶金处理方法。废旧电池的湿法冶金回收过程是基于锌、二氧化锰、镍、镉、铅、锂等可溶于酸的原理，所用方法有焙烧—浸出法和直接浸出法。湿法与火法相比较，具有投资少、成本低、建厂速度快、利润高、工艺灵活等优势。火法冶金处理废旧电池，是在高温下使干电池中的金属及其化合物氧化、还原、分解和挥发、冷凝。火法又分为常压冶金法和真空冶金法。目前，瑞士、日本、瑞典、美国等国家主要采用火法冶金工艺，火法具有回收利用效率高、无二次污染的优点，但是一次性投资大，技术要求及运行成本都比较高。迄今为止，所有废干电池再生利用技术尚不能保障有害成分的百分之百回收。

3  废旧电池回收政策和措施需多管齐下